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菏澤市實施聯動制約推進機構編制 問題整改初見成效

發布日期:2017/12/27   瀏覽次數:11884次

菏澤市編辦加強機構編制問題整改,完善臺賬、規范管理、聯動制約、跟蹤銷號,切實維護了機構編制管理的嚴肅性和權威性。

一是梳理完善臺賬,實行規范管理。對照機構編制問題目錄,對所有機關事業單位進行全面梳理,確保將存在問題的單位全部納入臺賬管理。截至2017年8月31日,市本級和各縣區均已建立了機構編制問題整改臺賬,從9月1日起,市縣均已正式運行問題整改臺賬管理機制。今年10月,省編辦督導組來菏就重點領域體制改革暨控編減編等工作進行實地督導,對機構編制問題整改臺賬工作進行了科學細致的指導,市編辦按照省督導組指導意見修改完善了問題整改臺賬,提升了臺賬管理的規范化水平。

二是實施聯動制約,跟蹤銷號管理。在向省編辦報送問題整改臺賬的同時,向臺賬管理單位發出整改通知,要求其結合實際,制定整改意見(包括問題存在原因、整改措施、整改時限、整改效果等),及時報送機構編制部門。根據問題不同情況,對納入臺賬管理的單位實施聯動制約,在問題整改到位之前,暫停受理臺賬管理單位有關機構編制事項。下步,市編辦將對納入臺賬管理的問題進行跟蹤督導,實行銷號管理,切實做到問題不整改到位,絕不解除聯動制約。

三是加強協作配合,形成整改合力。加強與相關部門的協作配合,對有關部門在巡視(巡察)、審計、信訪舉報中轉交移交的問題高度重視,經核驗屬臺賬管理范疇的,一律納入問題整改臺賬管理。同時借勢借力,充分發揮相關職能部門監督作用,切實做到依規依紀處理,形成問題整改合力。將納入臺賬管理的人員超編情況通報給市人社局,為查處“吃空餉”問題提供線索,將超職數配備領導干部的問題情況通報給市委組織部,與組織部門掌握的情況互為補充,加強了整改工作力度。通過多部門協作配合,形成整改合力,確保問題整改取得實效。

四是積極分類施策,整改初見成效。納入問題整改臺賬管理的單位接到整改通知后,高度重視,認真分析問題原因,結合自身實際,提出了切實可行的整改意見。有的同一主管部門所屬其它事業單位有空余編制的,主管部門通過申請調劑編制或調整人員,消化超編人員。如市農業局將所屬事業單位市農業環境?;ぜ嗖庹鏡?/span>6名人員調整到市農業信息中心、市農業行政執法支隊和市農業技術推廣站,調整后,市農業環境?;ぜ嗖庹臼滌腥嗽畢簾嘀葡薅鉅閱?。有的單位近期內可通過自然減員等方式消化超編人員,制定了時間表,確保將問題整改到位。如市規劃局2018年1月退休1人,實有人員將消化至編制數額以內。有的部門所屬單位空余編制有限,無法通過調劑編制、調整人員、短期內自然減員等實現消化超編人員的目標,鑒于這種情況,此類單位申請實行扎口管理,人員只出不進,暫緩安排用編進人計劃。如市國土局申請其所屬事業單位市土地開發整理中心和市礦產資源勘探開發中心實行扎口管理,人員只出不進,直至將超編人員消化到位。截至目前,市直所有納入臺賬管理的單位均已制定整改意見,并報送市編辦。市編辦將督促單位按照整改意見,盡快將問題整改落實到位,切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。


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